2022年全国两会召开在即。全国人大代表、好想你董事长石聚彬近日公布自己的三份建议，包括关于“加快推进农业供给侧结构性改革促进农产品加工业高质量发展”的建议、关于“深化产教融合，推进职业教育高质量发展”的建议和关于“推动新郑黄帝故里拜祖大典升格”的建议，分别从农业发展、职业教育环境和文传传承三方面向两会建言献策。

　　加快推动农业体制改革和机制创新

　　2017年2月5日，中共中央、国务院发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，拉开了农业供给侧结构性改革的“序幕”。

　　石聚彬表示，农业供给侧结构性改革根本途径是体制改革和机制创新，要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性；不仅满足人们对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等体验性服务性需求，满足对绿水青山的生态化绿色化需求，拓展农业多种功能，不断提高农业综合效益和竞争力。

　　他指出，近年来虽然我国农业发展成就突出，但农产品加工行业仍然面临自主创新力度不够、加工人员水平偏低、品牌培育迟缓、市场竞争力不足等问题。

　　对此，石聚彬提出了自己的建议。一是要从国家层面持续加快推进农业供给侧结构性改革。他表示，希望国家支持在河南设立“国家农业供给侧结构性改革示范区”，鼓励农业产业化龙头企业利用自身全产业链优势，建立农产品加工服务运营平台，通过政策引导、财政扶持、示范引领和龙头带动，对农产品特别是县域特色农产品进行品牌赋能、渠道赋能、管理赋能、融资赋能和技术赋能，把产品做精，延伸产业链；把品牌作响，提升价值链；把市场做大，打造供应链，促进农产品加工业提质增效、就业增收和一二三产业融合发展，真正实现农产品从“有没有”到“好不好”。

　　二是建议国家支持河南创建农业产业相关领域的国家实验室，通过创新驱动和科技赋能，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，加快推动农业生产和农产品加工业高质量发展，不断提高农业质量效益和农产品竞争力，真正做到“科技有力量，人才有能量，创新有胆量，发展有质量，贡献有份量”，实现粮食安全、绿色发展和乡村振兴相统一。

　　引导树立健康的职业教育环境

　　职业教育的发展体现了国家的经济发展水平和教育现代化水平。石聚彬指出，虽然我国职业教育发展多年，但仍然面临着“职业教育低人一等”的不正确观念、教育与企业需求“两张皮”以及企业参与职业教育动力不足等诸多问题。

　　对此，石聚彬在提交的两会建议中有争对性的给出相关解决方案。

　　针对观念上的问题，石聚彬建议政府加大职业教育的宣传力度，树立正确的人才培养和聘用观念，改变全社会对职业教育的偏见；针对当前职业教育与产业发展“两张皮”现象，石聚彬建议政府从顶层制度设计上扫除企业办学在管理体制上存在的障碍，加大“放管服”政策落地力度，给予职业院校充分的办学自主权限，特别是在校企合作中，避免与国有资产管理等“打架”现象，坚持一校一策，放宽产教融合、校企合作型办学对教育用地的供给和限制，允许符合条件的大型企业使用非教育用地办学。

　　而针对企业参与职业教育动力不足的问题。石聚彬认为，企业办学优势明显，建议加大对企业办学的经费投入，企业现有设备、场地、技术人员应允许纳入办学条件。国家应该落实企业办学对税收、教育附加、土地、资金、信贷等方面的优惠措施。

　　推动新郑黄帝故里拜祖大典升格

　　当代中国命运共同体的建设同样离不开信仰的力量，离不开对慎终追远、寻根拜祖之历史传统的继承和发扬。黄帝文化作为黄河文明的核心，是炎黄子孙的人文共祖、血脉之根、精神之魂。拜谒黄帝是对国家的信仰、对中华民族的信仰。

　　石聚彬认为，黄帝故里拜祖大典升格不仅是时代的要求与必然，也是对黄帝的尊重、对中华优秀传统文化的尊重，更是构建人类命运共同体、实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。他建议，应该立足于打造“全球华人拜祖圣地、中华民族精神家园”的目标，将新郑黄帝故里规划建设列入国家重点文化工程。

（文章来源：中国基金报）